Harkitun ja määrätietoisen toiminnan aika

Upseeriliiton liittovaltuusto vahvisti äänin 39-3 hallituksen päätöksen erota VAKAVA ry:stä ja sitä kautta myös JUKO ry:stä. Kaikki eroamista vastustaneet olivat Rajavartiolaitoksen upseereita.

Päätös mahdollistaa järjestöpuolelta sen, että upseerit saavat jatkossa päättää omista asioistaan. Varsinaista erokirjettä ei ole vielä jätetty, joten edelleen on mahdollisuus kompromissiin, jossa Upseeriliitto jatkaisi JUKO:n jäsenenä. Tavoitteena on, että upseerit niin Puolustusvoimissa kuin Rajavartiolaitoksessakin saavat päättää omista asioistaan, ei eroaminen JUKOsta. Eroamisen ajankohta riippuu ainakin meneillään olevan, laittomasti tehtyjen sopimusten mitätöimiseksi käynnistetyn oikeusprosessin etenemisestä.

Löytyykö yhteistyökykyä?

Työnantajan lopullista suhtautumista ei vielä tiedetä. Haluaako se jatkossa tehdä sopimuksia Upseeriliiton kanssa? Alustavassa suhtautumisessa on ollut ristiriitaisuuksia. Toisaalta kantaa ei ole voitu avoimesti selvittääkään niin kauan kuin Upseeriliitto on ollut JUKO:n jäsen.

Vain yksi työnantajan edustaja on toistuvasti uhonnut, että mitään ei sovita. Jos tämä linja voittaa, Upseeriliitto ajetaan tietoisesti tilanteeseen, josta ulospääsy edellyttänee upseereilta poikkeuksellisia työmarkkinatoimenpiteitä työrauhan päättyessä vajaan vuoden kuluttua.

Upseeriliitto on aina valmis neuvottelemaan ja tekemään hyviä sopimuksia työnantajan kanssa. Erimielisyyksiä syntyy vain, jos työnantaja ottaa jäykän torjuvan kannan tähän sovinnolliseen toimintatapamalliin. Työnantajalla onkin edessään harkinnan, rauhallisen ja pitkäjänteisen toiminnan sekä merkittävän linjavalinnan paikka. Ainakin valittavan linjan vaikutusta työnantajakuvaan ja uusien upseerien rekrytointiin pitää harkita.

Upseeriliitto ja upseerit selviävät tulevista neuvotteluista ja myllerryksistä sitä paremmin, mitä yhtenäisempiä olemme. Yhtenäistä upseeristoa on vaikea lyödä tai sen oikeuksia polkea. Valitettavasti ainakin jotkut työnantajan edustajat ja JUKOlaiset järjestövaikuttajat pyrkivät lyömään kiilaa riveihin.

Eri toimijoilla on omat motiivinsa Upseeriliiton toiminnan ja upseeriston etujen valvonnan vaikeuttamiseksi. Kaikkea propagandaa ei kannata uskoa, eikä varsinkaan taipua yksipuolisen tiedon edessä. Työmarkkinapolitiikka muistuttaa tässä mielessä sotaa. Sodassa jos missään omien rivien rakoilu on haitaksi. Seuraukset tietää jokainen upseeri. Työmarkkinoilla hajanaiset rivit tietävät huonoa palkkakehitystä tulevina vuosina. Sen torjuminen on liiton jäseniltään saama tehtävä, joka on kirkkaana mielessä. Upseeriston onneksi Upseeriliitossa osataan mediasota. Lisäksi tiedetään miten tavoitteisiin päästään.

Sijaisuudet ja tehtäväjärjestelyt

UPJ-sopimuksen perusajatuksena on tehtäväkohtainen palkkaus. Palkka maksetaan tehtävän vaativuuden mukaan. Tämä koskee myös määräaikaisia tehtäväänmääräyksiä ja yli kaksi kuukautta yhdenjaksoisesti kestäviä sijaisuuksia. Sopimuksen 8 § 2. kohdassa on sovittu määräaikaisten tehtäväjärjestelyiden vaikutuksesta tehtäväkohtaisen palkkauksen muodostumiseen. Jos upseeri määrätään määräajaksi hoitamaan esim. esimiehensä tehtävää, on tilanne selkeä: tehtäväkohtainen palkanosa maksetaan korkeamman vaativuusluokan mukaisesti. Jos upseerille on määrätty yhdenjaksoinen sijaisuus tai muu tehtäväjärjestely yli kahdeksi kuukaudeksi, suoritetaan uuden tehtävän vaativuuden arviointi sopimuksen mukaisesti ja uuden vaativuustason mukainen palkka maksetaan koko sijaisuuden ajalta.

Tarkempia ohjeita on annettu PE:n ilmoituksessa uuden palkkausjärjestelmän vaikutuksista tehtäväänmääräyksiin (R5543/2.8./D/III). Sen kohdassa 3 on määritelty, että pysyvästi tai määräajaksi tehtävään määrätty henkilö hoitaa kokonaisuudessaan ja ainoastaan kyseistä tehtävää ja palkkaus on vaativuusluokan mukainen. Sijaisuudessa tai muussa tehtäväjärjestelyssä henkilö hoitaa oman tehtävänsä ohella toista tehtävää kokonaan tai osittain. Tällainen yli kaksi kuukautta kestävä järjestely johtaa vaativuuden arviointiin.

Upseeriliiton tietoon on tullut, että joissakin joukko-osastoissa on yritetty keinotella ja kyseenalaisesti säästää siten, että sijainen ei saisikaan ylemmän vaatiluokan mukaista palkkausta tms. Tällainen menettely ei ole hyväksyttävää.

Neuvottelut yksityiskohtaisista menettelytavoista ovat käynnissä, jotta asia saadaan kuntoon ja kaikki sijaisetkin saavat palkkansa oikeudenmukaisesti. Jokaisen upseerin on valvottava myös itse etujaan ja vaadittava sopimuksen mukaista palkkaa.

Palkankorotusten toteuttaminen

Maaliskuusta voimaan tulleiden palkankorotusten toteuttamistapa saattaa joitakin osiltaan poiketa siitä, mitä Upseeriliitossa on tähän asti tiedetty. Asiaan ei saatu lopullista selvyyttä lehden mennessä painoon. Liiton www-sivuilla tiedotetaan asiasta heti, kun lopullinen toteutustapa selviää. Mahdolliset muutokset koskevat vain siirtymäkautta. Julkaistut tavoitetaulukot pitävät joka tapauksessa paikkansa. Korotukset maksetaan takautuvasti viimeistään toukokuun palkanmaksun yhteydessä.

Hannu Sipilä
Yliluutnantti