SAL 2/2006  Uusia haasteita

Tämä on viimeinen kirjoitukseni pääluottamusmiehenä. Jatkan toki kirjoittamista Sotilasaikakauslehteen, mutta jatkossa pääsihteerinä.

Pääluottamusmiesaikaani osui monia mielenkiintoisia ja merkittäviä tapahtumia. UPJ-sopimus ehdittiin neuvotella ja allekirjoittaa juuri ennen kuin aloitin pääluottamusmiehenä, mutta sopimuksen soveltamisneuvotteluita on sen jälkeen käyty aika lailla. Toinen kauaskantoinen asia oli kansainvälisten tehtävien hakukielto.

PvPJ:ssä on edelleen paljon kehitettävää. Kansainvälisten tehtävien neuvottelu- ja osallistumisjärjestelmää vasta testataan. Uudelle pääluottamusmiehelle jää siis näidenkin osalta paljon tehtävää, puhumattakaan kaikesta muusta edunvalvontatyöstä. Työ on monipuolista ja mielenkiintoista, eikä haasteita varmasti tule puuttumaan. Toivon mahdollisimman paljon osallistujia vaaliin.

Suoritusarvioinnit käynnissä

Suuri osa viime vuoden kehityskeskusteluihin liittyvistä suoritusarvioinneista on tehty. Osa tehdään lähiviikkoina. Epäselvyyksien välttämiseksi Upseeriliitto muistuttaa, että suoritusarviointien sisällöstä on sovittu PvPJ-sopimuksella. Sopimuksessa viitataan pysyväisasiakirjaan, jonka mukaan arvioinnit tehdään. Vaikka kehityskeskustelusovellus muuttuisikin, ilman Upseeriliiton hyväksyntää ei arviointitapaa voi muuttaa. Sitä ei voi uudistaa pysyväisasiakirjan luonnoksella. Mikäli joku kokee arviointitavan muuttuneen sopimuksen vastaiseksi, tulee hänen ottaa yhteyttä oman joukkonsa luottamusmieheen. Näin arvioinnin sopimuksenmukaisuus saadaan arvioitua.

Maanpuolustuksen perusteet vaarassa

Mitä ilmeisimmin valtioneuvoston tuottavuusohjelman suunnittelijat aikovat supistaa puolustusvoimien henkilöstöä ja budjettia. Tämän torjuminen on ensisijaisen tärkeää, jos Suomi haluaa säilyttää uskottavan puolustuksen. Nyt nähdyt varuskuntien lakkautukset, rakennemuutokset ja kumppanuusohjelmat ovat pelkkää verryttelyä verrattuna siihen, mitä täysimääräinen ”tuottavuuden kasvattaminen” toisi tullessaan. Mahdollisia säästöjä haettaisiin siten, että esityslistalla olisi varuskuntien sulkeminen, siviilien ja sotilaiden irtisanominen ja yleisen asevelvollisuuden lopettaminen. Uskottavaa puolustusta ei enää pystyttäisi takaamaan omin voimin.

Kaiken huippu olisi, jos tällaiseen lopputulokseen johtavat päätökset tehtäisiin hallinnollisesti. Kyseessä on kuitenkin niin perusteita ravisteleva asia, että linjaukset pitää tehdä eduskunnassa, mieluummin vaalien jälkeen. Näin kansalla olisi mahdollisuus ottaa muutokseen kantaa äänestäessään. Ennen vaaleja näytön paikka on puolustusministeriöllä. Maanpuolustuksen perusteista tulee pitää huolta.

Taisteluosastojen palkat

Tiedotusvälineissä ehdittiin uutisoimaan viime kuussa, että Päällystöliitto olisi julistanut EU:n taisteluosastot hakukieltoon. Uutinen oli ankka. Päällystöliitonkaan mielestä tilanne ei ole niin synkkä, että nyt olisi työtaistelun paikka. Upseeriliitto, Päällystöliitto ja Sotilasammattiliitto ovat kuitenkin neuvotelleet EU:n taisteluosastojen palvelusuhteen ehdoista pitkään.

Haku taisteluosastoihin käynnistettiin ennen palkkojen selviämistä. Tällainen tilanne ei ole hyvä hakijoiden kannalta. Yleensä ei tavata hakea tekijöitä työhön, jonka palkka selviää myöhemmin.

Lehtitietojen mukaan hakijoiden vähyyden takia hakuaikaa on jouduttu pidentämään. Uskon kuitenkin, että hakijoita tulee määrällisesti riittävästi. Sen sijaan hakijoiden laadusta ei ole julkisesti keskusteltu, mutta voidaan olettaa, että joihinkin tehtäviin hyviä hakijoita on ollut ylenmäärin. Heitä ei kuitenkaan välttämättä voida sijoittaa mihinkään muuhun tehtävään. Jotta parhaat kuhunkin tehtävään sopivista hakijoista saataisiin myös allekirjoittamaan palvelussitoumus, pitää työnantajalla olla selkeät palvelussuhteen ehdot esitettävänään pääsykoetilaisuudessa.

Upseeriliitto on perustuslakisotkuista ja kriisinhallintalain viivästymisestä huolimatta valmis sopimaan palvelussuhteen ehdot vaikka heti. Ne voidaan vahvistaa virallisesti lain tultua voimaan.

Upseeriliitto muistuttaa jäseniään siitä, että palvelussitoumusta ei kannata allekirjoittaa, ennen kuin tietää mihin sitoutuu ja millä palkalla. Avointa šekkiä ei kannata kirjoittaa, varsinkin kun on mahdotonta neuvotella parempia ehtoja siinä vaiheessa kun nimi on paperissa ja upseeri Kongon viidakoissa.

Päätehtävä kirkkaana mielessä

Puolustusvoimien päätehtävä on puolustaa isänmaata. Jos rahasta ja henkilöstöstä tulee tuottavuusohjelmien ym. takia pulaa, pitää supistuksia kohdentaa ensimmäisenä toimintaan ulkomailla. Kansainvälinen toiminta ei viime kädessä ole – minun mielestäni – olennaisinta maanpuolustuksen ydintä.

Hannu Sipilä
Kapteeniluutnantti