SAL 6-7/2006  Tietoa ja ohjeita sopimuksista

Saadun palautteen ja toiveiden pohjalta on tähän pääluottamusmiehen palstaan nyt koottu erinäisiä yksityiskohtia ja ohjeita sopimusten sisällöstä ja toteuttamisesta.

Ensinnäkin muistutus matkapäiväkorvauksesta. Kun olet virkamatkalla ja matkustat sunnuntaina, lauantaina, arkipyhänä tai muuna vapaapäivänä ja yksinomaan matkustamiseen käytetty aika on vähintään viisi tuntia, olet oikeutettu 55 euron suuruiseen matkapäiväkorvaukseen. Matkalaskussa ei ole kohtaa tätä korvausta varten, vaan sitä on haettava erikseen matkalaskun yhteydessä. Korvaus ei koske johtavia virkamiehiä, eli vaatiluokkaa 14 ja siitä ylöspäin luokiteltuja tehtäviä.

Vaativuuden arviointityöryhmien puheenjohtajien ja jäsenten palkkiot maksetaan kaikille eri tasojen arviointiryhmille. Palkkio maksetaan kaikista työryhmistä, eli jos olet jäsenenä sekä paikallistason että aluetason arviointiryhmässä, saat palkkion molemmista ryhmistä. Tämä palkkio ei korvaa työskentelystä aiheutuvia ylitöitä, vaan ne korvataan erikseen.

Opiskelijoiden vanhan mallisten sitoumusten osalta on kysytty, miten niiden kuluminen lasketaan. Sitoumuksen aika kuluu kalenteripäivittäin aikana, jonka virkamies on ollut virassa. Jos virkamiehelle myönnetään palkatonta virkavapautta, se keskeyttää sitoumusajan kulumisen 30 vuorokautta ylittäviltä osiltaan. Palkallinen virkavapaa sekä äitiys-, isyys-, ja vanhempainloma eivät keskeytä sitoumusajan kulumista. Sitoumusajan kulumista ei myöskään keskeytä rauhanturva- tai kriisinhallintatehtävää varten saatu virkavapaus.

Takuupalkkauksen osalta esiupseeri- ja yleisesikuntaupseerikurssi, palvelu työnantajavirassa sekä palveleminen rauhanturva- tai kriisinhallintatehtävässä eivät kuluta takuupalkka-aikaa.

Joukko-osastoista on kyselty jo viime vuonna tehtyjen tehtävänkuvausten arviointien perään. Nämä noin 200 ns. tavanomaisen prosessin kautta tullutta tehtävää, jotka ovat tulleet arvioitaviksi keskustasolle tammikuussa 2006 tai sen jälkeen, ovat joutuneet odottamaan JOHA2008:aan liittyvien yli 500 uuden tehtävän arviointia. Keskustason arviointiryhmä tekee töitä kiivaasti, mutta arvioitavien tehtävien määrä on ollut niin suuri, että nopeampi aikataulu ei ole ollut mahdollinen. Palkan maksamisen osalta tärkeintä on tehtävänkuvauksen allekirjoituspäivämäärä (esimies ja tehtävänhoitaja). Sitä seuraavan kuukauden alusta maksetaan muuttunut palkkaus takautuvasti.

Pääesikunnan antamassa ohjeessa (10/2004) on todettu, että niissä tapauksissa, jolloin tiedetään sijaisuus- ja muiden tehtäväjärjestelyiden muodostuvan pitkäaikaisiksi, tulee henkilölle antaa esim. määräaikainen tehtävään määräys. Määräajaksi tehtävään määrätty henkilö hoitaa kokonaisuudessaan kyseistä tehtävää, jolloin hänelle maksetaan ao. tehtävän vaativuusluokan mukaista palkkaa.

Seuraavassa esimerkki siitä, milloin edellä mainittua Pääesikunnan ohjetta tulee noudattaa: Lakkautettavan sotilasläänin operatiivisen osaston osastopäällikön siirtyessä pois, ei hänen tilalleen haeta viimeiseksi vuodeksi uutta henkilöä, vaan tehtävä päätetään hoitaa sijaisuutena. Tässä tapauksessa tulee siis toimia yksiselitteisesti Pääesikunnan ohjeen mukaisesti, sillä sijaisuuden tiedetään varmuudella muodostuvan pitkäaikaiseksi.

Mikäli edellä mainitussa tai vastaavissa tapauksissa tehdään tehtävään määräys sijaisuutena oman toimen ohessa, on se sekä Pääesikunnan ohjeen että palkkausjärjestelmäsopimuksen vastaista.

Tehtävään määräykset kirjallisena

Edellisessä kirjoituksessani toin jo esiin sen, että palkkaukseen liittyvät asiat tulee käskeä ja ohjeistaa kirjallisesti. Näihin kirjallisena käskettäviin asioihin kuuluu ehdottomasti tehtävään määräys. Saadun palautteen mukaan on upseereita käsketty uusiin tehtäviin suullisesti. Suulliset tehtävään määräykset ovat olleet pääosin joukko-osastojen/laitosten (vastaavien) sisäisiä tehtäväjärjestelyjä, mutta yhtä kaikki niitä koskevat aivan samat säännöt kuin joukko-osastojen ja laitosten välisiä tehtävään määräyksiä.

Mikäli (ja kun) asioita joudutaan jälkikäteen selvittelemään, ovat ratkaisevia perusteita kirjalliset dokumentit. Valmistelijoina, esimiehinä tai kohdehenkilöinä vaatikaa palvelussuhteen ehtoihin liittyvät päätökset, ohjeet ja määräykset kirjallisina, siihen teillä on täysi oikeus ja jopa velvollisuus. Tässä kohdassa on hyvä muistuttaa, että virkamies ei voi sopia työnantajan kanssa mistään virkaehtosopimuksessa käsketystä asiasta, ellei sopimisen mahdollisuudesta ole erikseen virkaehtosopimuksessa mainittu.

Esimies – puun ja kuoren välissä

Tuottavuutta tehostetaan, henkilöstöä vähennetään ja työtehtäviä lisätään. Kaikki tämä luo paineita esimiehille sekä työnantajan vaatimuksina että alaisten odotuksina. Esimiehet toimivat tässä välikädessä usein aika yksin moninaisten vaatimusten ja tarpeiden mylläkässä.

Esimies tarvitsee työssään tukea omien esimiestensä lisäksi myös alaisiltaan. Hyvin helposti me alaisina huomaamme vain kriittiset kohdat sekä ongelmat ja puutumme niihin. Erityisen helposti tuomitsemme esimiehen siitä, ettei hän tue meitä. Kaikessa toiminnassa tulisi muistaa, ettei kukaan tee tulosta yksin sekä se, että paras tulos saadaan aikaan yhteistyöllä. Osa tätä yhteistyötä on molemminpuolinen tuki esimiesten ja alaisten välillä.

Upseeriliitto tukee esimiehiä luottamusmiestoiminnan kautta. On viisautta ja kaukonäköä kysyä luottamusmieheltä kannanottoa asioihin niiden valmisteluvaiheessa. Luottamusmiehillä on koulutuksen ja kokemuksen kautta laaja näkemys palvelussuhteeseen liittyvistä asioista sekä niiden seurannaisvaikutuksista. Esimiehet käyttäkää luottamusmiesten ammattitaitoa hyväksenne. Hyvä johtajahan ottaa hyödyn irti kaikista käytettävissään olevista resursseista.

Jari Rantala
majuri