SAL 8/2006  Helteisestä kesästä kuumaan edunvalvontasyksyyn?


JariUpseeriliiton ja Päällystöliiton yhteistyö ja mahdollinen myöhempi yhdentyminen on yksi ajankohtainen asia syksyn edunvalvonnassa. Asia on niin tärkeä, että jokaisen jäsenen on syytä pohtia sitä riittävästi sekä selvittää itselleen faktat ennen päätösten tekemistä. Toivon, että asiasta keskustellaan ja sitä arvioidaan niin osastojen kokouksissa kuin kahvipöydissäkin. Yhdentymiseen liittyvät edut, haitat sekä mahdolliset epäselvyydet on syytä selvittää.  Juuri ennen päätöksen tekoa ei saa syntyä tilannetta, jossa sanotaan: Mutta kun minä en tiennyt tai minä luulin ja niin edelleen. Liiton hallitus pohtii ja selvittää yhteistyömahdollisuuksia syksyn kokouksissaan. Marraskuun liittovaltuustossa päätetään, miten yhteistyöprosessissa edetään. Päätöstensä kivijalaksi edustajat tarvitsevat jäsenistön mielipiteen.

Upseeriliiton on mietittävä mitä se haluaa ja mihin se on valmis mahdollisessa yhdentymisessä. Tämä tarkoittaa sitä, että jäsenten on mietittävä mitä he haluavat liitolta, minkälaisen he haluavat liiton olevan, mitä sen tuottavan, edustavan ja palvelevan. Jäsenten tulee miettiä, mitä tarkoittaa yhdentyminen samaan liittoon, jossa ollaan tasavertaisina jäseninä. Mitä yhdentyminen tarkoittaa liittotasolla, osastotasolla, työpaikalla ja jokaisen henkilökohtaisella tasolla. Erottakaa fakta ja fiktio toisistaan sekä pohtikaa useasta eri käytännön näkökulmasta.

Ristiriita arviointiryhmien palkkioista

Toukokuussa käytiin keskustason neuvottelut virka- ja työehtosopimuksen vuoden 2006 liittoerästä varatun 0,02 prosenttiyksikön toteuttamisesta. Neuvottelun yhtenä tuloksena päätettiin maksaa vaativuuden arviointityöryhmien puheenjohtajille ja jäsenille palkkiota. Neuvottelujen yhteydessä JUKO:n neuvottelupäällikkö Markku Nieminen vielä erikseen varmensi toteutusta käyttämällä esimerkkinä puolustusvoimia ja sen eri tasojen arviointiryhmiä sekä näille kaikille maksettavia palkkioita. Työnantajan edustajan (VM) vastaus oli yksiselitteinen: Näin tehdään.

Neuvottelutuloksen yksityiskohdat varmistettiin useampaan kertaan neuvottelupäällikkö Niemiseltä. Näiden tietojen perusteella kerroin edellisessä kirjoituksessani, että vaativuuden arviointityöryhmien puheenjohtajien ja jäsenten palkkiot maksetaan kaikille eri tasojen arviointiryhmille. Palkkio maksetaan kaikista työryhmistä, eli jos olet jäsenenä sekä paikallistason että aluetason arviointiryhmässä, saat palkkion molemmista ryhmistä.

Puolustusministeriö antoi 16.6.2006 sopimuksen vastaisen päätöksen, jonka mukaan palkkio maksetaan vain keskustason arviointiryhmille. Päätöksen perusteluissa puolustusministeriö katsoo sen parhaiten vastaavan sopimusmääräysten tarkoitusta sekä toteutuvan varatun 0,02 prosenttiyksikön puitteissa. Päätöksessä todetaan myös, ettei puolustusministeriön hallinnonala ole voinut varautua edellä mainittua korkeampaan kustannusvaikutukseen.

On ymmärrettävää, että puolustusministeriössä pohdittiin, miten selviytyä sopimuksen mukaisista, odotettua korkeammista kustannuksista. Edelliseen tehtävääni liittyen tiedän itsekin hyvin, ettei puolustusvoimat osana hallinnonalaa ole osannut varautua tähän euroina merkittävään kustannuserään. Valtiovarainministeriöstä on myös ilmeisesti annettu hieman ristiriitaista tietoa sopimuksen tulkinnasta, sillä muun muassa Pääesikunnassa palvelussuhdesektorin johtaja oli saanut ohjeistuksen, että maksetaan vain yksi palkkio riippumatta jäsenyyksien määrästä eri tason arviointiryhmissä.

Päätös palkkion maksamisesta vain keskustason arviointiryhmille on kuitenkin neuvottelutuloksen vastainen, eikä sitä voi mitenkään hyväksyä. Vastaavissa tilanteissa on usein käynyt niin, että puolustushallinnolle on kohdentunut vähemmän palkkojen korotusta kuin muille valtion sektoreille. Nyt kävi toisin päin.

Puolustusministeriön tehtävänä on joko saada valtiovarainministeriöltä lisärahoitus tai kohdentaa rahoitus jostain muualta palkkioiden maksamiseen. Upseeriliitto aloitti toimenpiteet päätöksen saattamiseksi neuvottelutuloksen mukaiseksi jo ennen juhannusta, mutta neuvotteluosapuolien lomajärjestelyiden takia asiaan palataan lomakauden jälkeen. Palkkiothan maksetaan 12 kuukauden jaksolta jälkikäteen, joten päätöksen korjaamiseen ja palkkioiden maksamiseen oikealla tavalla vuoden 2006 osalta on vielä hyvin aikaa. Neuvottelut jatkuvat ja uskon, että lopputulos on jäsentemme kannalta oikea.

Koulutus- ja kokemusvaatimuksen arviointi


Paikallistasolla työnantaja määrittää kunkin tehtävän koulutus- ja kokemusvaatimuksen. Paikallistason arviointiryhmä arvioi tehtävän luokan ja lähettää aluetasolle lausuntoa varten. Aluetasolla ei paikallistasolla määritettyä koulutus- ja kokemustasoa muuteta. Mikäli aluetason arviointiryhmä on tasosta eri mieltä kuin mitä paikallistasolla on määritetty, se kirjaa tämän lausuntoonsa. Keskustason arviointiryhmä tarkistaa arvioinnin ja lausunnot sekä tekee ehdotuksen luokaksi. Tarkistuksen osana keskustason arviointiryhmä voi muuttaa koulutus- ja kokemustasoa. Tästä muutoksesta tehdään merkintä luokitukseen ja ehdotus lähetetään hyväksyttäväksi.

Syksyn kampanjoita

12 AKAVAlaista liittoa vaatii palkkauksensa nostamista suomalaisten palkansaajien keskiansioiden tasolle.  Tästä ”Reilu Palkka” tempauksesta enemmän omassa jutussaan.

AKAVA järjestää lokakuussa valtakunnallisen kampanjan teemalla ”Muutoksen hallinta työelämässä”. Kampanjalla haetaan näkyvyyttä, sekä korostetaan järjestäytymisen merkitystä. Kampanja toteutetaan tapahtumapäivinä seuraavilla paikkakunnilla: 3.10. Turku, 5.10. Tampere, 10.10. Oulu, 11.10. Lahti, 12.10. Pori, 17.10. Lappeenranta, 19.10. Vaasa, 24.10.Jyväskylä ja 27.10. Helsinki. Tapahtumapäivä koostuu eri työpaikoilla järjestettävistä työpaikkatilaisuuksista, lehdistötilaisuudesta sekä iltatilaisuudesta.

Kampanjalla viestitetään järjestäytymisen luomaa turvallisuutta muutostilanteessa sekä miten liitot ja neuvottelujärjestöt ovat jäsenten apuna monin eri tavoin. Kampanjan osana tuodaan esiin myös AKAVAn tavoitteita ja päämääriä. Tilaisuuksien järjestelyvastuu on kullakin paikkakunnalla paikallisella koordinaatioryhmällä. Upseeriliitto ei osallistu järjestelyihin liittona, mutta yksittäisten jäsenten osallistuminen ja näkyminen eri tilaisuuksissa tai osallistuminen järjestelyihin AKAVAn aluetoimikunnan kautta on erittäin suotavaa. Kampanjasta tullaan tiedottamaan tarkemmin AKAVAn nettisivuilla (www.akava.fi).

Pohdiskelevaa syksyä toivottaen

Jari Rantala
majuri


Poutapilvi web design Oy