SAL 2/2008  Kandille palkka kuuluu

Pääesikunta on tehnyt useamman erinomaisen päätöksen liittyen sotatieteiden maisteriksi täydentävien kandidaattien palvelussuhteen ehdoista. Päätökset perustuvat puolustusministeriön elokuussa 2006 tekemään päätökseen. Puolustusministeriön päätös käsittää uuden tutkintorakenteen mukaisen maisterivaiheen opintojen palvelussuhteen ehdot.

Ensinnäkin Pääesikunta päätti niin sanottujen pilottikurssien perustamisesta, niille hakeutumisesta sekä niiden palvelussuhteiden ehdoista. Sen jälkeen päätettiin tammikuun 2008 lopussa aloittaneiden täydentäjien palkkauksesta sekä viime vuonna aloittaneiden ja kohta valmistuvien täydentäjien palkkauksen korjaamisesta.

Pääkohdat täydentäjien palvelussuhteen ehdoissa ovat seuraavat. Kullekin kurssille lasketaan kurssilaisten säännöllisten tulojen mukainen yhteinen keskiarvopalkka kahta kuukautta ennen kurssin alkua. Tämän euromääräisen palkan lisäksi täydentäjä saa samat muut etuudet kuin mitä pitkistä oppikursseista on sovittu. Tällainen pitkä oppikurssi on esimerkiksi esiupseerikurssi.

Pääesikunnan päätökset ovat johdonmukainen linjaus ehtojen yksinkertaistamisesta sekä siirtymisestä uuteen tutkintorakenteeseen. Päätöksillä on varmasti selvä vaikutus motivaatioon ja rekrytointiin.

Toivottavasti tämä nyt lopettaa keskustelun siitä, ovatko kandidaatit “oikeita” upseereita vaiko eivät. Upseeriliiton johdonmukainen kanta on ollut koko ajan, että sotatieteiden kandidaatit ovat yhtä oikeita upseereita kuin muutkin upseeritutkinnon suorittaneet.

Neuvotteluja ja työryhmiä

Neuvottelutuloksen mukaiset tarkentavat neuvottelut 1.3.2008 käyttöön saatavan paikalliserän kohdentamisesta, siirtymäkauden nopeutetusta päättämisestä sekä kehittämisrahan käytöstä ovat alkaneet. Samoin ovat alkaneet sovittujen valmistelevien työryhmien työ. Työryhmiä ovat työaikatyöryhmä, siirto- ja muuttokustannusten työryhmä sekä meripalvelutyöryhmä. Työryhmät on asetettu koko sopimuskaudelle, mutta ne valmistelevat myös 1.3.2008 toteutettavia asioita.

Neuvotteluja käydään niin sanotussa isossa pöydässä, jossa ovat edustettuina kaikki järjestöt kuin myös liitoittain kahdenkeskisissä neuvotteluissa puolustusministeriön kanssa. Viimeinen neuvotteluaika on sovittu torstaille 28.2. ja neuvottelutuloksen signeerausta varten on varattu 29.2.

Neuvoteltavina asioina Upseeriliitolla ovat muun muassa uuden takuupalkkaoikeuden kustannukset, johtavan virkamiehen rajan nostaminen JSA15:ta, päivystyspalvelusta maksettavien korvausten yhdenmukaistaminen, yksinkertaisen tuntipalkan määräytymisperusteet sekä kapellimestarien tekijänoikeuskorvaukset.

Taisteluosastohenkilöstön takuupalkkaus

Työnantaja ja järjestöt allekirjoittivat 16.2.2006 pöytäkirjan kriisinhallintahenkilöstön palvelussuhteen ehdoista. Tuossa pöytäkirjassa todetaan muun muassa, että valmiusosastohenkilöstöllä on kaikissa tilanteissa oikeus vähintään takuupalkkaan sen tehtävän perusteella, jota hän on välittömästi hoitanut ennen koulutusta. Puolustusministeriö on tehnyt tähän liittyvän seuraavan päätöksen, joka on voimassa ensimmäisestä taisteluosastosta alkaen.

Puolustusministeriön päätös: Tähän takuupalkkaan kuuluvat kaikki yleisen virka- ja työehtosopimuksen 8 §:n mukaiset säännöllisesti tietyn suuruisina kuukausittaisina erinä maksettavat palkkaustekijät, palkanlisät ja lisäpalkkiot kuten esimerkiksi lennonvarmistusvastuulisät. Sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetun lain (211/2006) 19 §:n ja virkaehtosopimusasetuksen 9 §:n 4. kohdan (418/2005) nojalla puolustusministeriö on ilmoittanut, että mainittu takuupalkka koskee kansallista koulutusvaihetta, kansainvälistä yhteiskoulutusvaihetta, valmiusjaksoa sekä mahdollista operaatiota.

Tästä päätöksestä ei ole Pääesikunnan tekemää ohjetta, mutta yllä oleva puolustusministeriön päätös on täysin lainvoimainen ja myös joukko-osastoja velvoittava.

Valvoja yön yli

Pääesikunnan ohjeessa simputuksen estämiseksi puolustusvoimissa edellytetään perusyksiköissä olevan valvoja, joka myös yöpyy yksikössä kriittisten palvelustapahtumien aikana. Tällaisia tapahtumia ovat muun muassa palvelukseen astuminen, kotiutuminen, E-kauden alku sekä kokelaiden saapuminen yksikköön.

Nyt olen saanut palautetta (onneksi vielä vahvistamatonta), että tuota edellytystä pohditaan toteutettavaksi pelkällä valvojan korvauksella. Näinhän asia ei ole, vaan noiden tapahtumien jatkuva valvominen toteutetaan täysimääräisesti korvattavina tunteina. Jatkuva valvonta ei ole käytännössä uusi asia.  Muistan hyvin kun yksikön päällikkönä suunnittelin työajat valvonnan toteuttamiskeksi niin, että yksikössä oli paikalla koko ajan vähintään yksi kouluttaja.

Toinen päätoiminen pääluottamusmies

Upseeriliitto saa puolustusvoimiin toisen päätoimisen pääluottamusmiehen 1.3.2008 lukien. Tehtävät jakautuvat pääluottamusmiesten kesken siten, että ensimmäinen pääluottamusmies vastaa neuvottelutoiminnasta sekä virka- ja työehtosopimusasioista. Toisen pääluottamusmiehen vastuualueena ovat tehtävien vaativuudenarviointi, luottamusmieskoulutus, yhteistoiminta-asiat sekä kansainvälisten tehtävien palvelussuhteen ehdot.

Yhteydenotot, kysymykset ja palautteet pyydetään tekemään vastuujaon mukaisesti. Luonnollisesti pääluottamusmiehet sijaistavat toisiaan sekä vastaavat myös toisen vastuualueen kysymyksiin. Tavoitteena on kuitenkin parantaa toimintaedellytyksiä ja sitä kautta edunvalvontaa jakamalla tehtäviä ja syventämällä osaamisalueita.

Toiseksi pääluottamusmieheksi valittu kapteeni Mikko Valtanen kertoo seuraavassa Sotilasaikakauslehdessä itsestään ja taustoistaan. Tervetuloa tiimiin Mikko; sinua ja työpanostasi odotetaan.

Jari Rantala
majuri