SAL 4/2009  Joustavat työmuodot tallottiin

Edellisessä Sotilasaikakauslehden numerossa käsittelin vuoden 2007 sopimusratkaisun viimeisen vaiheen neuvottelutulosta. Neuvottelujen ilmapiiri oli hyvä ja kohtuullisen avoin. Asioihin suhtauduttiin ratkaisuhakuisesti. Jo lokakuussa 2007 kirjattiin neuvottelutulokseen monta hyvää tavoitetta ja periaatetta joustavista työaikajärjestelyistä. Nuo tavoitteet olivat myös valtiovarainministeriön asettamien periaatteiden mukaisia ja pääosin niistä johdettujakin. Valtiotyönantajan tavoitteenahan on parantaa kilpailukykyä osaavasta työvoimasta.

Toistan jälleen kerran pöytäkirjoihin kirjatun neuvottelutuloksen: Myös puolustushallinnossa tehokkuus, tietotekniikan hyödyntäminen ja työnantajan kilpailukyky edellyttävät nykyaikaisten työn organisointitapojen kuten etätyön käyttöä. Monissa tilanteissa etätyö voi tarjota käyttökelpoisen tavan työnantajan ja henkilöstön tarpeiden yhteensovittamiseksi. Esimerkiksi organisaatiomuutoksissa voi joustavilla työaikajärjestely mahdollisuuksilla kuten etätyöllä edistää molemmille osapuolille sopivia ratkaisuja.

Puolustusministeriön neuvottelujohto sekä puolustusvoimien edustus neuvotteluissa ovat ymmärtäneet edistyksellisyyden merkityksen kiristyvässä kilpailussa ammattitaitoisesta henkilöstöstä. Tämän takia eri etätyömenetelmien käyttöönottoon onkin suhtauduttu vakavasti koko neuvottelukierroksen aikana. Käytännön toteutus puolustusvoimissa onkin sitten ollut ihan muuta.

Kadotetut mahdollisuudet?

Jatkoneuvotteluissa oli tarkoitus saada aikaan soveltamisohje, joka olisi antanut selkeät ja kannustavat ohjeet sekä mallit etätyömahdollisuuksien järjestämiseen. Tätä varten Pääesikunta kysyi tulosyksiköiden henkilöstövastaavilta näkemyksiä etätyön toteuttamisesta. Pääesikunnan antaman tehtävän mukaisesti osa tulosyksiköistä valittiin lisäksi pilottiyksiköiksi ja ne selvittelivät eritasoisesti ja erilaisella vakavuudella etätyömahdollisuuksia.

Neuvotteluihin tuotuna lopputuloksena selvityksestä oli, että vain tutkimuslaitoksessa ja Maanpuolustuskorkeakoulussa löytyi joitakin tehtäviä, joissa voidaan käyttää etätyömahdollisuutta. Tämä on mielenkiintoinen tulos kun esimerkiksi Maavoimien Esikunnassa työskenteleviltä olen saanut tiedokseni heidän esittäneen etätyömahdollisuutta. Perustelut ovat olleet useiden sivujen mittaisia. Mihin nämä mahdollisuudet on haudattu?

Pelko hiljentää

Pelko seuraamuksista näyttää tukkivan suut. Saamani erilaiset yhteydenotot päättyvät usein pyyntöön: Tämä on sinun tiedoksesi. En halua nimeäni esiin ja käytäthän tätä niin, etteivät yksityiskohdat paljasta minua. Tämä koskee muitakin kuin maavoimien upseereita. Joudun siis välillä ottamaan kantaa yleisellä tasolla, voimatta yksilöidä. Jäsenistön yhteydenotot minuun ovat täysin luottamuksellisia, enkä levitä saamiani tietoja, ellei kyseinen henkilö anna siihen suostumusta. Luottamus on tämän toiminnan kulmakiviä.

Viime aikoina ovat edelleen lisääntyneet tapaukset, joissa marketin käytävillä, junassa tai virkamatkalla tapaamani upseerit ovat ottaneet esille siirron uhan ja oman ratkaisunsa. Eritoten maavoimien upseerit ovat heti ensimmäisten “Terve, mitä kuuluu?” lauseiden jälkeen vuodattaneet siirrosta. Sisältö on ollut se, että jos tulee siirto Maavoimien Esikuntaan, ei voi muuta kuin erota palveluksesta. Perusteluna on ollut aina perhe ja sen hyvinvointi. Keskustelun jatkuessa ovat joustavat työmahdollisuudet havaittu keinoksi tehdä muunkinlaisia ratkaisuja, jos ne keinot vain olisivat käytössä.

Petrow päätti

Neuvotteluiden yhteydessä saamamme tiedon mukaan Valtion työmarkkinalaitoksen neuvottelujohtaja Seija Petrow oli ilmoittanut valtiotyönantajan tilaisuudessa ykskantaan, ettei valtiolle tule mobiilia joustotyötä. Tämä päätös varmaankin perustui perehtyneisyyteen ao. joustotyömuodosta ja sen todellisista mahdollisuuksista, selvityksiin, tarkkaan harkintaan sekä yllä mainittujen valtiovarainministeriön periaatteiden edistämiseen. Luulen kyllä, että päätös on perustunut edellisen virkkeen vastakohtaan.

Kertaus jo useasti kirjoittamastani: Mobiili joustotyö on etätyön sovellus. Sillä tarkoitetaan päivittäisen pitkämatkaisentyömatkan aikana joukkoliikennevälineessätehtyä työtä, joka luetaanosaksi työaikaa. Yleisin rajaus työmatkalleon vähintään 45 minuutin yhtäjaksoinen aika.

Suomessa toteutetussa kokeilussa tuli esille muun muassa se, että pitkämatkaisessa joukkoliikennevälineessä tehty työ on tehokasta. Työskentelyä eivät haittaa normaalit toimistotyön häiriötekijät ja työskentelylle on joka kerta selkeä aikaraja. Työskentely työmatkalla tuo mukanaan myös töiden paremman etukäteissuunnittelun, jotta ne saa nivellettyä työpaikalla tapahtuvaan työskentelyyn.

Mobiili joustotyö on herättänyt suurta kiinnostusta erityisesti siirtojen takia perheestään erillään asuvien keskuudessa. Tämän työmuodon mahdollisuuksista ja hyödyistä olen kirjoittanut vuoden 2008 Sotilasaikakauslehden numeroissa 1, 5 ja 10. Yksityiskohtia en tässä enää kertaa. Totean vain, että kerrankin toteutuisi sanonta: “Halvalla hyvä tulee”, jos minusta tuntuu -menetelmän sijaan ihan oikeasti paneuduttaisiin asiaan.

Katto on puhkaistu

Joustavien työmuotojen osalta on edes katto saatu puhkaistua. Mahdollisuus työskennellä silloin tällöin virkapaikan sijaan lähellä kotia olevissa viraston omissa tiloissa, on mahdollistettu. Kyseessähän ei ole etätyö, koska tilat ovat työnantajan tiloja, vaan työskentelystä virantoimituspaikalla. Koska työskentely tapahtuu työnantajan tiloissa, on tämä työskentelytapa todennäköisesti koettu enemmän valvotuksi ja perinteiseksi. Muutosvastarinta on siis pienempää.

Tämän työmuodon lisääntyminen avartaa todennäköisesti ymmärrystä etätyön todellisista mahdollisuuksista, vaihtoehdoista ja tuloksellisuudesta. Sitä kautta toivottavasti yleinen ilmapiiri sekä päättävän tason suhtautuminen muuttuvat ymmärtävämpään suuntaan.

Periksi ei anneta

Tulevan neuvottelukierroksen yhtenä yleisenä teemana on perheen ja työn yhteensovittaminen. Muun muassa Akavan neuvottelutavoitteisiin on kirjattu, että täysipainoiselle perhe-elämälle ja työlle on turvattava edellytykset.

Sopimuskausi päättyy 31.1.2010 ja neuvottelut uudesta sopimuksesta käynnistyvät syksyllä. Etätyö ja sen osana mobiili joustotyö tulevat varmasti olemaan osana neuvottelutavoitteita. Sanahelinän lisäksi on tultava konkreettisia tuloksia. Työssä jaksaminen ja työhyvinvoinnin kehittäminen parantavat niin tuloksellisuutta kuin kilpailukykyä osaavasta työvoimasta. Kun keinoina ovat vielä lähes kustannusneutraalit menetelmät, on etu työnantajallekin merkittävä. Vanhan maailman dinosaurustenkin toivoisi ymmärtävän tämän ennen kuin ympäristön muuttuminen lopettaa heidät sukupuuttoon.