SAL 6-7/2009  Pidempi elämä - huonompi palkka

Muistan kuinka aikoinaan istuin info-tilaisuudessa kadettitovereideni kanssa Kadettikoulun juhlasalissa ruskeilla tuoleilla sateisena elokuun päivänä. Aiheena olivat palvelussuhteen ehdot eli motivointi siihen, miksi kannattaa valmistua upseeriksi. Alkuvaiheen alhainen palkka perusteltiin halvoilla asunnoilla, alhaisella eläkeiällä ja kohtuullisella eläkkeellä. Eläke muodostuisi viimeisen neljän ansiovuoden keskiansioista ja olisi 66 prosenttia. Nousujohteisen uran ja kohenevan palkkauksen myötä eläke muodostuisi suhteessa heikkoon palkkaan siis kohtuulliseksi.

Kuinka sitten kävikään? Sotilaseläkkeitä heikennettiin jo vuonna 1995. Sotilaseläkkeen maksimikarttuma pienenee 66 %:sta 60 %:in. Lisäksi eläkeprosentin perusteena oleva palkka lasketaan kymmenen viimeisen kalenterivuoden ansioiden perusteella. Eläkkeen perusteena oleva palkka pieneni täten huomattavasti. Eläkeoikeuden täyttymiseen vaadittavaa palvelusaikaa lisättiin seitsemällä vuodella. Alhaisen palkan vastapainona ollut eläke-etuus siis huononi selvästi. Samoin halvat asunnot ovat nykyään vain muisto. Alhaiseen palkkaan näillä etuuksien heikennyksillä ei ollut mitään vaikutusta, vaikka niillä sitä oli vuosikausia perusteltu.

Upseerit hyväksyivät mittavan eläkkeiden heikennyksen osuutenaan eläkejärjestelmän menojen leikkaamisessa. Mutta nyt uhkaamassa oleva seuraava heikennys on jo liikaa. Elinaikakertoimen toteutuessa suunnitellulla tavalla, sen vaikutus on radikaali. Jo eläkeoikeuden saavuttaneillakin sen vaikutus on suuri saati 2000-luvulla valmistuneilla.

Omalla kohdallanikin hirvittää. Eläkkeeni muodostumisprosentti on muutosten myötä 10 % pienempi kuin mitä silloin juhlasalissa luvattiin. Eläkepalkkani on laskennallisesti 15 % pienempi ja käytännössä vieläkin pienempi (kiitos kymmenen vuoden laskennan) kuin mitä piti olla. Tuo on vielä pientä kun katsoo mitä esimerkiksi vuonna 1999 valmistuneelle käy. Seitsemän vuotta pidemmällä palvelusajalla yli 20 % pienempi eläkepalkka – kannattaa tulla kutsumusammattiin!

 

Valmistaudu pahimpaan

Jos nyt annetaan periksi ja elinaikakerroin tulee vaikka edes lievennettynä tai eläkeikää joustavoittaen, sillä on mittavat vaikutukset niin puolustusjärjestelmään kuin sotilaiden tulotasoonkin. Oli eläkeiän joustavoittaminen sitten minkälainen tahansa, se romuttaa sodanajan joukkojen henkilöstöjärjestelmän. Samoin se tuo suuria ongelmia rauhanajan rakenteeseen. Upseerien osalta urakehitys pysähtyy ja sen mukana myös palkkakehitys.

Mikäli elinaikakerroin toteutetaan sotilaiden osalta, on erittäin todennäköistä, että 5 - 10 vuoden kuluttua tulee uusi eläkejärjestelmän tarkistus, joka saatetaan surutta koskemaan sotilaita. Ei ole vaikea arvuutella, että silloin nuijitaan sisään koko työuran aikaista eläkepalkan laskentaa sekä yleistä eläkeikää. Eläkkeet laskevat, eläkeikä nousee ja työura hidastuu. Samaan aikaan tehtävien vaativuus, vaarallisuus ja pakollisuus lisääntyvät palkkauksen pysyessä entisellä tasolla. Eikä tämä ole mitään pirun maalaamista seinälle, vaan perusteltu visio.

Puolustusministeri ja puolustusvoimien johto ovat ymmärtäneet tilanteen, sen vakavuuden ja ratkaisujen vaikutukset. Valtiovarainministeriö ei ole piitannut tehdyistä aloitteista, yhteydenotoista eikä varoituksista. Virkamieskoneistolle on maanpuolustuksen sekä sotilaiden tasapuolisen kohtelun sijaan tärkeämpää pitää kiinni tekemistään suunnitelmista. Olkoon ne, vaikka kuinka väärin perustein tehtyjä.

 

Lähde ajoissa

Luottamusmiehenä velvollisuuteni on kertoa jäsenistölle faktat ja arviot tilanteen kehittymisestä. Juuri nyt faktaa on se, että elinaikakerroin on olemassa ja se tulee voimaan 2010, lyhentämättömänä. Mikäli näin käy, kannattaa eläkeoikeuden saavuttaneiden lähteä heti. Perustelut löytyvät järjestöpäällikkö Kari Haapasen aiemmista kirjoituksista sekä www-sivuiltamme.

Nuorien upseerien kannattaa lähteä heti kun löytyy paremmin palkattu työ jostain muualta. Ellei nuori upseeri sitten kutsumuksesta halua todellakin nauttia kaikkea edellä mainittua herkkua höystettynä lisääntyvillä pakkosiirroilla. Kakun kuorrutteeksi sopii organisaation ja työmarkkinalaitoksen kankeus joustavien työmuotojen mahdollistamisessa. Järjestelmä ei jousta, mutta upseerin kyllä pitäisi joustaa.

 

Sodanjulistus

Mikäli valtiovarainministeriö ei lähde muuttamaan elinaikakertoimen toteuttamista sotilaiden osalta, se on avoin sodanjulistus tuleviin sopimusneuvotteluihin. Sotilaat ovat jo antaneet reilusti oman osuutensa eläkejärjestelmän kustannusten leikkaamiseen. Lisäheikennykset vaikuttavat jo selkeästi elintasoon puhumattakaan motivoinnista ja rekrytoinnista.

Jäsenistön tulotaso on säilytettävä ja edut turvattava. Elinaikakertoimen vaikutus edellyttää palkkauksen tuntuvaa nostamista samassa tahdissa kuin kerroin syö eläkepalkkaa. Vaikutuksena ei pidä ottaa huomioon vain kertoimen prosentteja, vaan myös hidastunut ura ja sitä kautta hidastunut palkkakehitys. Nyt eivät todellakaan kauniit sanat riitä eivätkä vaikuta. Jäsenistöä ei tarvitse motivoida tukemaan neuvotteluja, ennemminkin pidellä aisoissa. Näillä näkymin neuvottelut tulevat muodostumaan erittäin rankoiksi.

 

Virheitä palkoissa ja palkkatiedoissa

Puolustushallinnon palkkakeskus (PHPK) perii ammattiyhdistyksen jäsenmaksun palkasta ja välittää neljännesvuosittain perintätiedot yhdistyksille. Ammattiyhdistys toimittaa vuosittain ilmoituksen maksetuista jäsenmaksuista verottajalle. Tietojen välittämisessä PHPK käyttää järjestelmätoimittajia. Nyt kaikki perityt ammattijärjestöjen jäsenmaksutiedot eivät ole välittyneet järjestöille ja sitä kautta verottajalle. Tarkistakaa palkkakuitistanne vuodelta 2008 maksetut jäsenmaksut. Mikäli niissä on virhe, täydentäkää verotustanne. Palkkakuitissa ei näy työttömyyskassan jäsenmaksua.

On tullut lisäksi ilmi, että edelleen PHPK:n korkeasta laadusta huolimatta, palkoissa, lisissä ja maksuissa on ollut virheitä. Virkamiehen palkka on niin tärkeä asia, ettei sitä saa jättää pelkästään järjestelmän varaan. Tarkistakaa joka kerta palkkakuitistanne, että olette saaneet palkan ja muut korvaukset oikein. Tämä tarkoittaa myös liikaa maksettuja korvauksia. On paljon parempi palauttaa hieman liika maksettu osuus heti takaisin kuin maksaa pitkältä ajalta kertynyt virheellinen lisä takaisin kertarysäyksellä. Pelkkä palkkatilille tullut kuukausittain suurin piirtein samansuuruinen summa ei vielä takaa kaiken olevan kunnossa.

 

Maisteri ei kelpaa varapäälliköksi

Pohjois-Karjalan Prikaatissa komentaja päätti, että nuori maisteri ei ole sopiva varapäällikön tehtävään. Komentaja ilmoitti, että tehtävä ei ole mikään harjoittelupaikka. Täällä toimistolla hämmästyimme kaikki. Koko järjestelmähän on luotu sitä varten, että upseeri harjaantuu useissa tehtävissä siirtyen aina vaativampiin tehtäviin. Upseerien tehtävät ovat siis harjaantumistehtäviä. Varapäällikön tehtävä on se, missä harjaannutaan päällikön tehtävään. Joka on juurikin se tehtävä, mihin maisterikoulutus antaa pätevyyden.

Komentaja oli jo pitkään halunnut opistoupseerin varapäälliköksi. Nyt hän näin päätti. Ennen esitystä oli ollut jopa suunnittelupalaveri, missä oli pohdittu halukkaiden sopivuutta. Yksikön päällikkö oli esittänyt varapäällikökseen maisteria, joka oli jo toiminut sijaisena kaksi kuukautta. Joukkoyksikkö puolsi esitystä.

Maanpuolustuskorkeakoulu ei nähtävästi osaa antaa oikeanlaista koulutusta, eivätkä päälliköt ja joukkoyksikön komentajat arvioida alaistensa sopivuutta. Toki prikaatin komentajalla on kokonaisvastuu, mutta se koostuu osavastuista.

Päällikön ja varapäällikön tehtävät ovat niitä tärkeitä paikkoja, joissa harjaannutaan kohti puolustusvoimien vaativampia tehtäviä. Toimiminen edes jommassakummassa tehtävässä antaa ymmärrystä ja osaamista, jota tarvitaan ylemmissä kehittämis- ja esimiestehtävissä. Nyt ylemmän korkeakoulututkinnon suorittanut maisteri toimii kouluttajana ja kouluttamisen ammattilainen, opistoupseeri, toimii hänen esimiehenään. Organisaatiomuutosten myötä ovat päällikkötason tehtävät vähentyneet ja tulevat vähentymään. Jokainen tehtävä on siis tärkeä harjaantumisen takia.

   
Jari Rantala
everstiluutnantti